自由城市是因为忠诚度归零而离开其原所属文明的城市。自由城市并非城邦，所以它们希望再次加入游戏中的主要文明。玩家需要像对待普通城市一样保持自由城市的忠诚度，此外自由城市还会受到来自其他文明的忠诚度压力。自由城市的忠诚度归零后，它将加入对其施加最大忠诚度压力的文明（从其宣布独立开始）。这也意味着各个文明需要相互竞争，吸引自由城市的加入。将忠诚度压力输出提升至最高可以积累更多忠诚度，也有更大的机会获得自由城市。

自由城市会修复被掠夺的单元格并生产单位进行自卫，也可能修建城墙提升防御力。如果遭到文明的攻击，自由城市会尝试对此文明的城市进行报复回击。如果相安无事，自由城市的居民便会自得其乐，等待加入自己最心仪的文明。